在九卿的职责之外,仍然有一批直属皇帝的独立部门。
六科:专门针对中央衙署各部的官员本人的监督和弹劾机构,皇帝当然不能把它不能交给本身也是被监督对象的九卿管理。
大理市:本身是最高法院,同时地方司法机构的上级机构,独立于其他部门独立运作。
现在大明地方的布政使、知府、知县等政务官员已经没有司法权了。
司法独立是世祖皇帝坚持和推广的政策,后续皇帝和官员也都已经接受了这种习惯,所以也不能交给九卿直接分管。
五军都督府:大明的统兵和指挥机构,负责世界范围内的军事管理和作战,是独立于朝廷文官体系之外的武官系统,当然也不能给朝廷得九卿管。
内阁:本职是机要秘书工作,负责皇帝意志和政策的整理和推动与落实,负责朝廷内外上下的联络和协调,负责改革措施的制定和推动,负责审计和统计工作。
内阁是属于皇帝本人的幕僚和内廷官员,地位以后会提升到九卿和尚书之间的地位。
军机处:军事参谋机构,负责战略战术的研究,负责作战计划的制定。
通政司:负责各类文件的上传、下达、回收,各种公文、通知、规定的下发和确认。
宗人府:管理宗室事务的官方机构,内部职务全部由宗室成员担任。
宗人府内设宗人院,成员为所有通过了储位教育,完成施政实训的近支宗室成员。
宗人院成员无权直接担任朝廷正式职位,但有权对朝廷部门的政策和决定提出质疑,对应的部门必须做出合理的解释。
大明皇家银行:大明的中央银行,负责货币制度的制定和货币发行,金融制度的制定和执行,民间钱庄和银行的登记和管理。
皇室财团:皇室所有的大型工商业集团,其本身的规模相较于朝廷也不能算小了,是皇帝制衡文官系统的重要依仗。
皇庄:皇室所有的海外土地,最重要的就是新天府,是一个高度独立的体系,也是皇帝制衡文官系统的重要依仗。
东厂:负责对内的特殊安全和情报信息工作。
西厂:负责对外的情报信息工作。
外朝的活儿
朱简炎看着内阁送来的文件。
这上面的规划,基本都是自己直接指定的,内阁很好的领会了自己的意图。
所以看完自后,朱简炎就轻轻点了点头,对内阁的活儿表示满意。
然后又摇了摇头。
自己的规划以规范文件的姓氏摆在自己面前,朱简炎再次意识到这次的改革没办法真正做到完全彻底。
由于各种各样的原因和特殊考虑,自己没办法将朝廷的事情全部分给九卿分管。
不适合交给九卿的事情,再加上朝廷之外的事情和内廷的事情,自己要直接管理的事情仍然颇为庞杂。
作为皇帝的自己,想要通过仅仅十几个人,就能直接管理整个天下,显然是不可能的。
朱简炎拿起自己桌子上的笔,再次仔细审阅文件上的九卿权责分配。
寻找可能存在的不是不合理的设计
这文件不是最终的公开文件,而是交给朱简炎审阅的初稿,至少要改两三次才能定稿。
总体看上去,宗伯的事情似乎非常多,基本都是曾经礼部的活儿。
把其中的翰林院和詹事府交给了冢宰,看起来仍然非常的驳杂。
宗伯的人选,朱简炎下意识的想到的,是泰平朝留下来的礼部尚书黄钺。
今天已经马上六十岁了,随时都可以直接退休。
可以让他继续干一任宗伯,用九卿的官职留任,黄钺也不可能不接。
然后让鸿胪寺出身的沈复接任……
不过沈复今年还不到五十岁,就算是下一任才能当宗伯,年龄也才五十出头啊。
这样安排是否合理呢……
冢宰看着管的部门和事情不多,但是却是非常的重要,也非常复杂的职务。
吏部掌控者人事建议权,无论朝廷规模怎么调整,它的职责只要不变,地位就会始终显得非常的特殊和超然。
由于管辖的部门非常的直观,冢宰的人选也非常的明显,理所当然的选择就是现在的吏部尚书汪廷珍。
但是汪廷珍今天才五十三岁,轮资历比他适合当九卿的官员不止一个两个。
而且冢宰分管吏部,吏部还牵扯到皇子的施政实训。
按照以前的惯例,皇帝选定的下一任的继承人,会在登基之前干一两两任吏部尚书。
那以后是自己的继承人,是要继续担任吏部尚书,在冢宰手底下干活。